灵武市立足基层党建的突出问题和薄弱环节,借鉴抓经济项目的管理思路,创新党建项目运行机制,两年来投入项目资金5092万元,实施基层党建项目75个,有力推动基层党建工作水平整体提升。
聚焦问题,综合评估立项目。围绕解决农村党组织作用发挥“有名无实”、基础保障“有心无力”、党组织负责人“有位无为”、落实责任“有口无行”等问题,切实开展“三大三强”“五强五过硬”行动,实施为民服务“聚力工程”担保基金贷款、“两个带头人”示范乡镇(村)培育建设、村级特色党群活动服务站功能提升、村级活动场所维修等21个党建项目。围绕坚定理想信念,着力提升基层党务工作者能力,扩大教育培训覆盖面,实施基层党务工作者素质能力提升、百场党课宣讲下基层、红色先锋教育、白芨滩党员干部“六同”教育基地建设等6个党建培训项目。围绕解决机关党组织中存在的“一般化”“庸俗化”“格式化”“边缘化”、党员教育管理“宽松软”等“灯下黑”问题,充分发挥机关党建走在前、作表率的示范引领作用,实施机关党建“亮灯领航”项目培育示范点10个。围绕解决基层组织作用发挥不明显、基层党务活动开展不规范等问题,打造“党建梦工厂”服务品牌,实施非公经济组织和社会组织“红领工程”、社区居民小区党建+、学校党建心理健康服务等38个党建项目。
跟踪问效,精准施策抓项目。召开全市基层党建项目评估论证和答辩会,认真研究项目可行性,逐一明确各重点项目建设的时间表、任务书。项目确定后,按照“五有”(有领导小组、有工作机构、有专人负责、有推进措施、有进度安排)要求,实行领导包干制,每个项目明确1名科级领导干部负责,市委组织部安排专人分别联系指导项目,实现高起点开局、高标准起步。积极在项目推进上下功夫、想点子、求突破,建立项目服务机制,印发《关于下达2018年度基层党建项目工作任务的通知》,强化各环节跟踪服务,现场协调解决项目建设过程中遇到的问题和困难,有效解决个别党组织站位不高、思路不清、方法不多等问题。建立“四个一”工作机制,采取一月一提醒、一月一督查、一月一通报、一月一清单方式,每月对项目建设情况进行跟踪问效,确保项目建设的速度和质量。
打造品牌,从严从实考项目。近年来,在探索总结出移民村“抓党建促脱贫”、梧桐树乡“田园党建”、朔方路社区“智慧党建五彩家园”等48个特色党建品牌基础上,进一步把党建品牌的各项要求具体化、责任化。建立督查、指导、引导“三位一体”的党建项目管理体系,成立由组织部、纪检、发改、财政、审计等相关业务部门组成的项目验收小组,采取查资料、现场询问、实地查看等方式,对项目进行验收,对进展缓慢、未能完成项目计划的党建项目,收回项目资金,进一步确保项目有成效、资金有效益。开展“互学互比互促”活动,组织各乡镇、部门集中开展学习观摩交流活动10次,对落实基层党建项目进行全面盘点,总结特色亮点、梳理问题不足,不断提高党建工作质量。将党建工作项目化管理实施情况纳入年终目标绩效考核、党组织书记抓党建述职评议和评星定级考核结果中,强化考核评议结果的科学运用。对组织不力、进展缓慢、项目不达标的3名相关党组织责任人进行了通报批评。对成效明显且示范性强的为民服务“聚力工程”担保基金贷款、“村企支部联建”等5个党建项目,在全市70个行政村进行推广。